【亚博app官网】水利部：七大流域综合规划全部得到国务院批复|水利部|流域规划

人民网北京3月11日电(记者蒋琪杨翼)记者今天从水利部得知，2012年底国务院批准长江、辽河流域综合计划后，前几天国务院批准黄河、淮河、海河、珠江、松花江、太湖流域综合计划。迄今为止，七大流域综合规划(修编)都得到国务院的认可。

为了适应流域管理、开发和保护面临的新形势和新要求，更好地指导当前水资源的开发、利用、节约、保护和防治水害，根据国务院的统一配置，水利部与国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住宅和城乡建设部、交通运输部、农业部、国家林业局、中国气象局、国家能源局、国家海洋局等10个部门组织了流域管理机构、相关地点、科研技术部门和各方面的专家，开展了大量现状调查评价、总体规划、专业规划、专题研究等，全面完成了河流管理机构、科研究等七大编辑工作。这次七大河流域的综合规划修理突出了以下五个特点:第一，强调了四个支持保障体系。七大流域综合规划根据各自特点，根据土地条件，分别研究制定了2020年、2030年流域防洪减灾、水资源综合利用、水资源和水生态环境保护、流域综合管理四个系统的目标和任务。

第二，突出规划的指导性和约束性。制定了流域一系列控制性指标和红线，在现有防洪区划、水功能区划的基础上，全面划定了各种河流河段的功能区划，明确了不同河流河段管理开发和保护的功能定位及其目标任务。第三，强调河流的持续利用。

各流域分别确定了水生态环境保护控制性指标，包括控制断面生态基流、湖泊最低控制水位等，实施生态调度，保障河湖基本生态环境需要水的要求。提出水资源保护、水生态修复和水土维护计划方案，努力维护河湖健康。第四，强调实行最严格的水资源管理制度。确定了流域用水总量控制、用水效率控制、用水功能区限制污染红线计划的意见。

第五，突出规划方案的协调性。在计划编制、成果审查和征求意见阶段，充分发挥协商机制，充分听取专家、地方和部门意见，目前形成的流域综合计划编制成果是综合各方意见、充分协调的成果。

根据《中华人民共和国水法》，流域综合规划是流域开发、利用、节约、保护水资源和防治水害的重要依据。国务院在批复中要求，规划实施以邓小平理论、三大代表的重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》(中发〔2011〕1号)精神，完善流域防洪减灾、水资源综合利用、水资源和水生态环境保护、流域综合管理等体系，坚持全面规划、统一兼顾、标本兼顾、综合管理，重视科学治水、依法治水，促进流域水资源合理发展、优化配置、全面节约、有效保护和综合利用，为实现经济稳定发展和社会支持。流域内各省（自治区、直辖市）人民政府和有关部门要加强领导力，密切配合，认真分解落实规划提出的各项任务措施，精心组织落实，切实保障流域防洪安全、供水安全、粮食安全和生态安全。

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